鄭州工業(yè)安全職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，切實(shí)保證國(guó)家各項(xiàng)高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策落到實(shí)處，保障學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）、《河南省教育廳等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（豫教財(cái)〔2019〕84號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學(xué)生，是指我校在讀全日制普通高職學(xué)生。

第三條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是保證學(xué)生資助政策落實(shí)效果的基礎(chǔ)性工作 ,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是和公平、公正、公開(kāi)的原則 , 由學(xué)生本人提出申請(qǐng) ,實(shí)行民主評(píng)議和系部評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行認(rèn)定。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定根據(jù)鄭州市物價(jià)水平、鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況 ,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ,設(shè)置家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、比較困難和一般困難三個(gè)檔次。根據(jù)學(xué)生家庭收入狀況劃分為：

（一）特別困難等級(jí)。學(xué)生本人及其家庭人均收人低于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,其所能籌集到的資金難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用。

（二）比較困難等級(jí)。學(xué)生本人及其家庭人均收人低于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,其所能籌集到的資金僅能支付部分其在校學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用。

（三）一般困難等級(jí)。學(xué)生本人及其家庭人均收人高于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，在扣除基本生活費(fèi)用后，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用的，應(yīng)認(rèn)定為一般困難等級(jí)。

第六條 具有以下情況之一的 ,結(jié)合民主評(píng)議情況 ,作為重點(diǎn)認(rèn)定對(duì)象。

（一）脫貧享受政策戶學(xué)生;

（二）風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭學(xué)生；

（三）無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤兒;

（四）烈士子女;

（五）學(xué)生本人殘疾的;

（六）家庭因突發(fā)事件或自然災(zāi)害造成人員重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的;

（七）低保 、城市困難職工等家庭的子女和特困救助供養(yǎng)學(xué)生。

第七條 具有以下情況之一的 ,不予認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（一）實(shí)際生活費(fèi)用明顯高于在校學(xué)生的平均消費(fèi)水平的;

（二）購(gòu)買(mǎi)與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)且非生活必須品的高檔通訊工具、高檔電器等用品的;

（三）有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其它高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為的;

（四）以往受資助后有平分等資金使用不當(dāng)行為的;

（五）在相關(guān)證明材料中弄虛作假的。

第三章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)

第八條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，辦公室設(shè)在學(xué)生處學(xué)生資助管理中心。

第九條 學(xué)生處學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、審核、管理和監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。主要職責(zé)如下：

（一）安排部署家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；

（二）審核各系部通過(guò)的認(rèn)定結(jié)果，上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案；

（三）監(jiān)督認(rèn)定工作過(guò)程,受理認(rèn)定工作投訴并給出處理意見(jiàn)；

（四）不定期隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式核實(shí)情況。

第十條 各系部成立以系部主任為組長(zhǎng)、專職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員的系部認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。主要職責(zé)如下：

（一）組織成立班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組,審定構(gòu)成情況并公示。

（二）審核認(rèn)定評(píng)議結(jié)果 ,提出初審名單并公示。

（三）監(jiān)督認(rèn)定評(píng)議過(guò)程 ,受理認(rèn)定工作投訴并給出處理意見(jiàn)。

第十一條 各系部以班級(jí)為單位，成立以班級(jí)輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組 ,負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中,學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性 ,學(xué)生代表一般由班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)、生活委員和不低于本班學(xué)生總數(shù)10%的普通學(xué)生代表組成。認(rèn)定評(píng)議小組成立后 ,其成員名單應(yīng)在本班級(jí)范圍內(nèi)公示3個(gè)工作日。認(rèn)定評(píng)議小組主要職責(zé)包括:

（一）接受學(xué)生申請(qǐng) ,收取、核實(shí)認(rèn)定材料。

（二）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)情況，認(rèn)真評(píng)議，確定本班級(jí)不同等級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各檔次的名單 ,上報(bào)系部認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。

第十二條 輔導(dǎo)員為認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體。

第四章 認(rèn)定程序

第十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、系部認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組,按照各自的職能分工,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序?yàn)?/span>:

（一）宣傳準(zhǔn)備。學(xué)院和系部?jī)杉?jí)要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基本知識(shí)的宣傳 ,組織擬申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生做好前期準(zhǔn)備工作。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí),同時(shí)寄送《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）;在每學(xué)年結(jié)束之前系部組織各班級(jí)召開(kāi)主題班會(huì)，向在校生發(fā)送《申請(qǐng)表》，并宣講家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的相關(guān)基本知識(shí)。

（二）認(rèn)定申請(qǐng)。每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí),以系部為單位啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。擬申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)生持《申請(qǐng)表》向認(rèn)定評(píng)議小組提出申請(qǐng),在認(rèn)定評(píng)議小組指導(dǎo)下填寫(xiě)《鄭州工業(yè)安全職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》）。認(rèn)定評(píng)議小組組長(zhǎng)要采用一對(duì)一單獨(dú)談話、家訪等保護(hù)學(xué)生隱私的方式對(duì)學(xué)生所填內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)。

（三）民主評(píng)議。班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交、認(rèn)定評(píng)議小組組長(zhǎng)核實(shí)的《申請(qǐng)表》和《審批表》,提出本班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分?jǐn)?shù)排名及各檔次名單,報(bào)系部認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。

（四）系部審核。系部認(rèn)定工作組要召開(kāi)專題會(huì)議 ,對(duì)認(rèn)定評(píng)議小組提出的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行討論、審核。如有異議 ,應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見(jiàn)后予以調(diào)整。

（五）公示及異議處理。系部認(rèn)定工作組審核通過(guò)后,要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次 ,以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如師生有異議 ,可通過(guò)有效方式向系部認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)系部認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議 ,可通過(guò)有效方式向?qū)W院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的 3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí),應(yīng)做出調(diào)整。

（六）審批與建立檔案。學(xué)生處匯總、分析各系部審核通過(guò)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定初審名單,在全校范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日，上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批 ,最終建立全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)。

第十四條 評(píng)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

第十五條 公示認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的內(nèi)容，不能涉及其家庭隱私。

第五章 后續(xù)管理

第十六條  學(xué)校和系部應(yīng)采用個(gè)別訪談、家訪等保護(hù)學(xué)生隱私的方式 ,深人、直觀地了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些困難但未受助、不困難卻受助的學(xué)生 ,及時(shí)糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差。鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生自愿申請(qǐng)退出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)。

第十七條 學(xué)校和系部每學(xué)年應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查,不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過(guò)信件、電話、家訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如果學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)資助措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十八條 學(xué)校和系部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育、感恩教育等 ,要教育引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況 ,既不應(yīng)隱而不報(bào),更不能夸大虛報(bào)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象 ,一經(jīng)核實(shí),取消資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在其檔案中記載不誠(chéng)信記錄。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十條 其他未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。