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朱鳴同志在學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神會議上的講話
發(fā)布時間: 2021-11-05 作者: 本站編輯 來源: 本站原創(chuàng) 瀏覽次數(shù): 540

落實新方略  決勝新賽道

以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅決扛穩(wěn)工信擔(dān)當(dāng)

——朱鳴同志在學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神會議上的講話

(2021年11月2日)

 

同志們:

        中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會,,于10月26日至29日在鄭州召開,。這次會議是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會,,是全省人民政治生活中的一件大事,。大會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光想問題,、作決策,、抓發(fā)展,總結(jié)了省第十次黨代會以來各方面取得的成就,,確立了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo),明確了今后五年工作的總體要求,、主要目標(biāo),、重大戰(zhàn)略、主要任務(wù),、重要舉措,,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖。樓陽生同志代表中共河南省第十屆委員會所作的報告,,體現(xiàn)中央精神,,符合河南實際,契合群眾期盼,,具有很強(qiáng)的政治性,、思想性、戰(zhàn)略性,、前瞻性,、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)全面建設(shè)現(xiàn)代化河南,、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的綱領(lǐng)性文件,。大會選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會和中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供了堅強(qiáng)政治保證和組織保證,。

       這次大會肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南的歷史使命,,是一次高舉旗幟、牢記囑托的大會,,是一次繼往開來,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,是一次凝心聚力,、銳意進(jìn)取的大會,。把大會精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好,,是當(dāng)前和今后一個時期我們的重大政治任務(wù),也是全廳中心工作,。廳屬各級黨組織要以研讀樓陽生同志報告和在省委十一屆一次全會上的講話為重點,,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,將思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來。

        一,、準(zhǔn)確把握會議精神

         一要準(zhǔn)確把握會議主題,。這次大會的主題,概括起來就是高舉偉大旗幟,,牢記領(lǐng)袖囑托,,做到“兩個確保”。中國特色社會主義是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路,,是河南發(fā)展進(jìn)步的根本方向,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引現(xiàn)代化河南建設(shè)的行動指南。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記先后四次親臨河南視察,,發(fā)表重要講話,作出重要指示,,寄予河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先,、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng),、總遵循,、總指引。做到“兩個確保”,,是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個百年奮斗目標(biāo)兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐,,是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動,是增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,,錨定“兩個確保”,,下非常之功,用恒久之力,,一步一個腳印把習(xí)總書記的殷殷囑托變成美好現(xiàn)實,。

         二要準(zhǔn)確把握過去五年取得的重大成就。省第十次黨代會以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,全力打好三大攻堅戰(zhàn),與全國一道全面建成了小康社會,,中原更加出彩邁出堅實步伐,,我省發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化,,取得了具有標(biāo)志性意義的重要成果,實現(xiàn)了綜合實力的重大跨越,。各級黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果,、發(fā)展態(tài)勢,堅定信心,、接續(xù)奮斗,,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)的新輝煌。

         三要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要目標(biāo),。大會錨定“兩個確保”,,前瞻30年、謀劃15年,、立足這5年,,分階段描繪了現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)到本世紀(jì)中葉,,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)?。坏?035年,,基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省,、開放強(qiáng)省和國家創(chuàng)新高地,、幸福美好家園;今后5年要努力實現(xiàn)“五個基本形成,,五個顯著提高”,。這些目標(biāo),體現(xiàn)了現(xiàn)代化的共同特征,,體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化的特色和內(nèi)涵,,順應(yīng)了億萬中原兒女對美好生活的期盼。特別是在認(rèn)真研究論證和分析測算的基礎(chǔ)上,,提出到2035年人均生產(chǎn)總值,、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度,、全員勞動生產(chǎn)率,、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平。這“五個達(dá)到或超過”,,綜合考慮了我省發(fā)展基礎(chǔ)條件,、成長空間、發(fā)展趨勢,,體現(xiàn)了堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,,體現(xiàn)了奮勇爭先、更加出彩的鮮明導(dǎo)向,,既切實可行,、勢在必行,也極具挑戰(zhàn)性,、艱巨性,,有利于進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來、精神振奮起來,、動力激發(fā)出來,、潛能挖掘出來。

        四要準(zhǔn)確把握實施十大戰(zhàn)略的重大部署,。大會錨定“兩個確保”,,提出全面實施“十大戰(zhàn)略”,即實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,制度型開放戰(zhàn)略,,全面深化改革戰(zhàn)略。這“十大戰(zhàn)略”,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求,,是遵循發(fā)展規(guī)律、立足高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策,,是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的變革性,、牽引性、標(biāo)志性舉措,,明晰了現(xiàn)代化河南建設(shè)的戰(zhàn)略方向,、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略路徑,。要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇,保持不進(jìn)則退,、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退的警醒,,堅定以實施“十大戰(zhàn)略”為牽引,,推動現(xiàn)代化河南建設(shè)提質(zhì)提速、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

        五要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要任務(wù),。大會圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,明確了現(xiàn)代化河南建設(shè)的主要任務(wù),。要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展這一主題,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù),、創(chuàng)新是第一動力,、人才是第一資源,著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,全面深化改革開放,,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,為現(xiàn)代化河南建設(shè)筑牢堅實物質(zhì)基礎(chǔ),。要深刻理解制度優(yōu)勢是我們的最大優(yōu)勢,,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度,、重要制度,,發(fā)展社會主義民主政治,發(fā)展全過程人民民主,,廣泛凝聚各方力量,,建設(shè)更高水平的法治河南,建設(shè)更高水平的平安河南,,匯聚起現(xiàn)代化河南建設(shè)的磅礴偉力,。要深刻理解社會主義現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,堅定文化自信,全面提升社會文明程度,,大力保護(hù)傳承弘揚黃河文化,,加快發(fā)展文化事業(yè),做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,用璀璨文化之光照亮現(xiàn)代化河南建設(shè)之路,。要深刻理解社會主義現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,堅持盡力而為,、量力而行,,推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè),發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育,,提供全方位全周期健康服務(wù),,健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,,讓人民群眾在現(xiàn)代化河南建設(shè)中有更多獲得感,、幸福感、安全感,。要深刻理解社會主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一,,完善生態(tài)保護(hù)格局,,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,確保一泓清水永續(xù)北送,,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),,統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省,,擦亮現(xiàn)代化河南建設(shè)的綠色底色,。

        六要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的重大部署。深刻理解實現(xiàn)“兩個確保”,,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào),,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,,發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,強(qiáng)化思想引領(lǐng),,打造高素質(zhì)干部隊伍,,廣泛匯聚優(yōu)秀人才,大抓基層基礎(chǔ),,鍛造干部能力作風(fēng),,堅決懲治腐敗,,營造持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        二,、深入貫徹會議部署

        樓書記代表省委所做的報告,,高舉偉大旗幟,緊扣時代脈搏,,通篇貫穿著對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行,,處處體現(xiàn)著對習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的堅決落實。報告錨定“兩個確保”,,系統(tǒng)提出了現(xiàn)代化河南建設(shè)的新方位新方略,,立近謀遠(yuǎn),、緊貼實際,,精準(zhǔn)落子、務(wù)實厚重,,彰顯出強(qiáng)烈的系統(tǒng)觀念,、戰(zhàn)略思維、改革精神,、創(chuàng)新意識,、開放理念和政治擔(dān)當(dāng)。報告對實施“十大戰(zhàn)略”,、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了深入闡述,,強(qiáng)調(diào)把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),,提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,廓清了新階段我省制造業(yè)的戰(zhàn)略定位,、目標(biāo)方向和發(fā)展路徑,樹起了制造業(yè)在現(xiàn)代化河南建設(shè)中的新坐標(biāo),,吹響了做強(qiáng)做優(yōu)河南制造的沖鋒號,。面向“十四五”,謀劃15年,,前瞻30年,,工信戰(zhàn)線必須在實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”中走在先,、做在前,,在“奮勇爭先、更加出彩”中當(dāng)排頭,、挑重?fù)?dān),。

        一要堅定主方向,、筑牢基本盤。“十三五”期間,,我省扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn),,制造業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、規(guī)模效益持續(xù)提升,、融合賦能加速滲透,,但是制造業(yè)比重從37.6%下降到28.1%。制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的根基,,我省還處于工業(yè)化進(jìn)程中后期,,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和省情現(xiàn)實,堅持“二三一”結(jié)構(gòu)取向,,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫實向虛”。要堅持高端化,、智能化,、綠色化、服務(wù)化引領(lǐng),,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來,,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。總的要求是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,加強(qiáng)自主研發(fā),,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加快數(shù)智賦能,,推動節(jié)能降耗,促進(jìn)降本增效,,穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤,,實現(xiàn)優(yōu)勢再造。重點推動裝備,、汽車,、食品、輕紡4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)優(yōu)勢,、提規(guī)模,、塑品牌,鋼鐵,、有色,、化工,、建材4個材料產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局,、降能耗,。要加快新興產(chǎn)業(yè)重點培育。總的要求是立足和整合現(xiàn)有優(yōu)勢,,攥緊拳頭,、聚焦重點,努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中進(jìn)入中高端,、處于關(guān)鍵環(huán),、掌握話語權(quán)。聚焦新一代信息技術(shù),、高端裝備,、生物醫(yī)藥、新材料,、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車,、節(jié)能環(huán)保,、新能源7個重點產(chǎn)業(yè),,集全省之力攻堅,加快形成競爭優(yōu)勢,、搶占市場份額,。要加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局。加強(qiáng)逆周期思考和跨周期謀劃,,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)成熟度,,重點發(fā)展量子信息、氫能與儲能,、類腦智能,、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康,、前沿新材料等6個未來產(chǎn)業(yè),,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展、換道領(lǐng)跑,。

         二要開辟新賽道,、重塑競爭力。樓書記在報告中提出實施“十大戰(zhàn)略”,,明確了新階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,。實現(xiàn)換道領(lǐng)跑,要把“六新”作為關(guān)鍵著力點,。要超前規(guī)劃布局新基建,。把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速器”,,堅持系統(tǒng)布局、率先發(fā)展,,到“十四五”末,,基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛,、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施核心突破的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,,打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿省份。要瞄準(zhǔn)前沿突破新技術(shù),。把發(fā)展新技術(shù)作為換道領(lǐng)跑的關(guān)鍵之舉,,緊密跟蹤科技前沿,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索,、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給,,聚力發(fā)展自主可控的核心技術(shù),到“十四五”末,,率先在量子通信,、氫能儲能等領(lǐng)域形成新技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)向跟蹤,、實現(xiàn)并跑領(lǐng)跑,。要搶占先機(jī)發(fā)展新材料。把新材料作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),,順應(yīng)新材料高性能化,、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢,,大力發(fā)展新型功能材料,、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料,,加強(qiáng)前沿材料布局,,融入高端制造供應(yīng)鏈,到“十四五”末,,建成具有全國重要影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地,。要聚焦高端打造新裝備。把新裝備作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,,加快數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在裝備產(chǎn)品全生命周期的深度應(yīng)用,,積極推動軌道交通,、智能電力、現(xiàn)代農(nóng)機(jī),、高端軸承,、新型盾構(gòu),、機(jī)器人等新裝備鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展,“十四五”期間,,建成中西部知名的高端裝備制造基地,。要發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)新產(chǎn)品。把新產(chǎn)品作為自主創(chuàng)新能力提升的集中體現(xiàn),,加快研發(fā)制造科技含量高,、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、市場占有率高的新產(chǎn)品,,推進(jìn)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升。要跨界融合培育新業(yè)態(tài),。把培育新業(yè)態(tài)作為賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“新引擎”,,加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,。

        三要加快數(shù)字化,、壯大新動能。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是發(fā)展方式的重大變革,,是打造發(fā)展新動能的必由之路,,必須將其作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程來抓,。要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,。圍繞軟件服務(wù),、人工智能,、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等深度應(yīng)用,,培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),;圍繞新型顯示和智能終端、智能傳感器,、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)突破提升電子核心產(chǎn)業(yè),;圍繞整合數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價值,、探索數(shù)據(jù)交易服務(wù)加快發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,突破集成電路,、高端工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子環(huán)節(jié),。要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造,,提高全要素生產(chǎn)率,。分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型“揭榜掛帥”活動,,形成一批可復(fù)制推廣的“優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案”,。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺化設(shè)計、智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、個性化制定、服務(wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài),,加快生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài),、商業(yè)模式變革,。要構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系。系統(tǒng)研究推進(jìn)數(shù)字政府,、數(shù)字城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè),不斷打造完善技術(shù)創(chuàng)新平臺,、中試平臺,、企業(yè)上云平臺,引進(jìn)和培育數(shù)字化服務(wù)商,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),,完善網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制,使數(shù)字賦能各行各業(yè),,構(gòu)建高端,、高效、安全的數(shù)字生態(tài)體系,。

         四要育強(qiáng)企鏈群,、挺進(jìn)中高端。企業(yè),、產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐,。要加快企業(yè)培育,。把培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)放在更加突出的位置,圍繞培育一流企業(yè),、做強(qiáng)市場主體,,部署開展頭雁企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)培育和民營企業(yè)對標(biāo)提升活動,,健全梯隊培育機(jī)制,,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中重點培育扶持百億級“頭雁”和“鏈主”企業(yè),,形成一批制造業(yè)單項冠軍,;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快培育10億級和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,;在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依托現(xiàn)有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)機(jī)構(gòu),,重點孵化一批能夠規(guī)模化倍增發(fā)展的中小微企業(yè),。要推動鏈?zhǔn)教嵘?/strong>圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,,梳理30個重點產(chǎn)業(yè)鏈,,編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,把鍛長板和補(bǔ)短板相結(jié)合,,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。全面推行“雙長制”,分業(yè)分鏈細(xì)化頂層設(shè)計和推進(jìn)體系,,一業(yè)一個規(guī)劃,、一鏈一套方案,逐鏈攻堅,,分業(yè)突破,。要培育特色集群。堅持集群集約發(fā)展,,實施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動,,重點打造裝備制造、綠色食品,、新型材料,、電子信息、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代輕紡、新型建材等萬億級產(chǎn)業(yè)集群,,汽車制造,、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等千億級產(chǎn)業(yè)集群,。編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜,,推出重點產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈指南,組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作專題對接,,力爭制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H利用省外資金年均增長10%以上,。

        五要凝聚協(xié)同力,、打好整體戰(zhàn)。推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),,需要有力的政策協(xié)同、高效的推進(jìn)機(jī)制,、良好的營商環(huán)境,。要強(qiáng)化攻堅定力。深刻認(rèn)識制造業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程中的戰(zhàn)略位置,,從政治的戰(zhàn)略的全局的高度把握制造,、深耕制造、振興制造,,營造大抓制造,、共抓制造的濃厚氛圍。聚焦產(chǎn)業(yè),、企業(yè),、企業(yè)家、科學(xué)家,,分業(yè)分鏈深化細(xì)化實化目標(biāo)方向,、實現(xiàn)路徑、項目支撐,、推進(jìn)體系,,具體抓、抓具體,。要完善推進(jìn)機(jī)制,。加強(qiáng)政策協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)政策為主導(dǎo),,強(qiáng)化財政政策,、信貸政策、環(huán)保政策,、土地政策等對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型攻堅的支持和支撐,。壓實主體責(zé)任,以市縣政府為責(zé)任主體,,建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型攻堅綜合評價機(jī)制,。完善監(jiān)測體系,擴(kuò)大監(jiān)測標(biāo)本,,提升監(jiān)測手段,,前移監(jiān)測分析,確保統(tǒng)計口徑及時跟進(jìn),確保數(shù)據(jù)部門間共享,。要優(yōu)化營商環(huán)境,。深入開展“萬人助萬企”活動,著力解決好企業(yè)生存,、發(fā)展,、改革、穩(wěn)定面臨的突出問題,,扎實推進(jìn)惠企政策落實,,提高企業(yè)的政策獲得感。持續(xù)深化“放管服”改革,,提高政府服務(wù)效能,。堅持“要素跟著項目走”,確保重大項目,、創(chuàng)新類項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵支撐項目的用工,、用地、用資,、用能等要素保障,,降低企業(yè)用素使用成本。把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,、幫扶困難企業(yè)與培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)相結(jié)合,、深化企業(yè)服務(wù)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合,構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,,營造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài),,激發(fā)市場主體活力。

        三,、全力沖刺年度目標(biāo)

        四季度是高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵,。各級各部門要深入貫徹省十一次黨代會精神,敢打敢拼,、善作善成,、決戰(zhàn)決勝。

        一要確保工業(yè)增長目標(biāo)順利完成,。1至9月份,,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%,居全國第26位,;全省工業(yè)投資同比增長11.1%,,低于全國1.1個百分點。要緊盯工業(yè)增加值全年增長7%硬目標(biāo),,針對當(dāng)前工業(yè)增速放緩的被動局面,加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè)監(jiān)測調(diào)度,,及時研判經(jīng)濟(jì)運行中的新情況、新變化,、新困難,,協(xié)調(diào)解決運行中存在的突出問題,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。要敦促增速持續(xù)走低,、單月下滑明顯的地市盡快制定落實具體方案,迅速采取有力措施,,加快扭轉(zhuǎn)不利局面,。

        二要籌備開好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。結(jié)合省十一次黨代會精神,,抓緊完善“1+3+10”工作措施體系,,確保11月份之前全部印發(fā)實施。力爭11月下旬之前召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,,相關(guān)“1+3”文件的制定工作,,11月上旬之前必須按程序提交省委、省政府審議,。同時,,要加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃修訂工作,盡快完成專家評審,,提請省政府研究審定,。

        三要深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動要堅持問題導(dǎo)向,,針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,,深入開展產(chǎn)銷、銀企,、用工,、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”,加強(qiáng)環(huán)保,、土地,、用能、基建“四項保障”,,優(yōu)化創(chuàng)新,、政務(wù)、市場,、法治“四個環(huán)境”,,完善訴求響應(yīng),、條塊聯(lián)動、考核評價,、長效服務(wù)“四項機(jī)制”,,增強(qiáng)政策宣講、政策供給,、政策協(xié)同“三項能力”,,建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,打通產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈、要素鏈,、制度鏈的痛點,、堵點、關(guān)鍵點,,釋放存量潛能,,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建一流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。

        四要跟蹤落實“雙長制”,。省級先進(jìn)制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門已經(jīng)明確,各相關(guān)處室要擔(dān)起責(zé)任,,按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈,、一套班子、一抓到底”的工作模式,,優(yōu)化頂層設(shè)計,,搞好對接銜接,抓緊出臺30條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)招商指南,,明確每個集群,、每條產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo),、重點任務(wù)和保障措施,,盡快啟動運行,全力延鏈補(bǔ)鏈,。

        五要抓好產(chǎn)業(yè)研究院后續(xù)工作,。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,研究“十四五”期間產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),、重點任務(wù),、政策措施,推動以省委,、省政府名義出臺《關(guān)于推動河南省產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)的指導(dǎo)意見和若干支持政策》,。同時要穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),,修訂完善我省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案、配套制度及支持政策,。要推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋,,在摸清底數(shù)的情況下,,積極幫助,、督促指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入,、開展研發(fā)活動,,切實幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

        六要做好年度工作總結(jié)謀劃,。對照省委,、省政府重點目標(biāo)任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)好今年工作中的突出亮點,、取得成效,、積累經(jīng)驗、存在問題,,結(jié)合貫徹省十一次黨代會精神,,謀劃好明年的工作思路、奮斗目標(biāo),、重點舉措,。要認(rèn)真做好省人代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會的籌備配合工作,,高質(zhì)量完成“萬人助萬企”活動,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先,、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,、“雙長制”、實現(xiàn)本質(zhì)安全等6個專題研究及2022年行動計劃,。

        七要加快推進(jìn)改革事項,。要做好廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,“大三定”已經(jīng)省委批準(zhǔn)印發(fā),,廳內(nèi)“小三定”要加快出臺,,各處室在職能承接劃轉(zhuǎn)時,要牢固樹立“一盤棋”思想,,堅決不能“挑肥揀瘦”“推諉扯皮”,,確保改出新面貌、煥發(fā)精氣神,,切實在省直部門中發(fā)揮好黨政機(jī)構(gòu)重塑性改革示范作用,。要配合做好廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心的改革事宜,,妥善處理相關(guān)問題、不留隱患,。配合省編辦穩(wěn)妥推進(jìn)廳屬事業(yè)單位的改革,。

         八要抓好安全生產(chǎn)工作。歲末年尾,,各方面工作頭緒多,、任務(wù)重,既要完成收官,,又要搞好開局,,但在安全生產(chǎn)方面絕不能有“歇歇腳”“松口氣”的僥幸心理和松懈想法。相關(guān)處室要認(rèn)真貫徹落實省委,、省政府安全生產(chǎn)相關(guān)部署,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦、擺正安全和發(fā)展的位置,,克服麻痹思想,、松勁心態(tài),持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo),,堅決遏制重特大事故發(fā)生,,堅決打贏歲末年初安全防范這場硬仗,實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo),。

 

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